“Con el cheque la formación deja de ser un derecho colectivo a ser un derecho individual”

Escarlata González en el Congreso de Aenoa

La primera jornada del V Congreso Nacional de Formación Continua, organizado por Aenoa, ha comenzado con la intervención de Juan Carlos Aparicio, del Partido Popular, que ha resaltado la importancia de que la formación deje de ser un monopolio. Para ello, el cheque formación aparece de forma transitoria como derecho individual en vez de colectivo, lo que hace que aumenten las posibilidades de las entidades privadas.

Aparicio indica que “el sector no está en crisis: hay demanda y suben las matriculas”, y que los países con muy reducida tasa de paro tienen una demanda en formación menor, como por ejemplo Luxemburgo. En España ocurre lo contrario, ya que es un país de Pymes y han tenido grandes dificultades para realizar formación.

“La intención actual es que no sólo se pueda recurrir a los circuitos públicos, sino que haya circuitos sanos de competencia para los centros privados. Tiene que haber crecimiento económico. Por eso las medidas son correctas aunque no son suficientes y es donde nos jugamos el crédito, nunca mejor dicho. Se ha aprobado esta mañana el proyecto de Ley para abrir a un espacio de oportunidad no sólo para el servicio público, sino también a centros privados, contribuyendo a la calidad de la formación. Hay que hacer un esfuerzo para que España vaya bien y les deseo éxito para que seamos un país competitivo. […] No se va a cambiar el concepto, un porcentaje va destinado a formación y en vez de estar en manos de unos pocos se van a abrir circuitos. Hay vida mas allá de Forcem, cuya gestión no es que sea mala, sino que hay que cubrir más necesidades y para ello hay que seguir los pasos de otros países europeos.”

Angel Gallego, por su parte, indicaba que habrá que ver si acabar con el monopolio de los agentes sindicales resulta positivo o negativo. “El cambio hacia un modelo de libre concurrencia puede ser positiva, pero puede ser a coste de un precio muy bajo, afectando a la calidad de la formación. Hay que matizar cómo va a desarrollarse la concurrencia competitiva.”

En este aspecto habría que destacar dos cuestiones:

1. Se abre un panorama para empezar a crear el derecho individual a la formación privada, y el alumno y la formación privada van a volver a aparecer en los próximos meses, por lo que las entidades que se han acostumbrado a trabajar con la formación subvencionada tienen que renovarse para no quedarse fuera.

2. Se vuelve a matizar la importancia de los certificados de profesionalidad. Aquella entidad que no base su producto en los certificados de profesionalidad tendrá mas dificultad de acceder a la formación continua privada. Desde la CEOE hay una preocupación con respecto a que sólo se pueda hacer formación con certificados de profesionalidad y no se tengan en cuenta las necesidades individuales.
También surgen dos temores:

1. Ante una situación ante la cual entre las administraciones públicas pueda haber una tendencia a desviar fondos a otras partidas: talleres, escuelas de empleo, etc, y que disponen en su presupuesto de tantos millones como para la formación continua.

2. Este año no hay prorroga y por tanto no hay formación de oferta en el mercado. A partir de mayo habrá un proceso abierto de negociación para poner encima de la mesa los fondos y puede que se paralice la salida de convocatorias. Solo Navarra ha publicado su partida presupuestaria, pero sin fondos. Pero todas ellas están a la espera de los presupuestos del estado.
Jose Luis Salguero interviene y nos dice que imaginemos que se diera el mismo escenario en septiembre, pero que puedan participar las entidades formativas privadas y entrar en escena el cheque individual de formación. Angel Gallego le responde que sería como el sistema vasco. Pero surgen muchas dudas: ¿cualquier entidad formativa podrá solicitar un plan nacional? ¿En una convocatoria autonómica, estatal?

Desde la CEOE indican que las convocatorias se tienen que basar en un diagnostico de necesidades formativas. Veremos cómo se desarrollan todas estas cuestiones, pero parece que hay buenas perspectivas para el cheque formación, que promete ser una apuesta de éxito y futuro para el empleo.

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